一、前言

　　本會每年定期與韓國全國化學勞動組合聯盟（FKCU）互訪，彼此分享兩國工運發展成果與心得。本（112）年9月18日至22日奉陳理事長嘉麟指派，由本會陳理事長嘉麟率團帶領四分會黃常務理事文杰、五分會畢常務理事禮辰及本人前往位於韓國首爾的韓國化學工會聯盟(FKCU)及釜山S-oil石油工會、SK工會幹部還有位於忠州COSMO A&T電池新材料公司進行參訪。

二、 參訪行程

（一）9月19日驅車經過首爾地區的加氫站，由站外觀察加氫過程及計算方式，短暫停留後隨即前FKCU進行參訪。17時0分抵達FKCU首爾總部，由事務處處長崔容善在本部歡迎本團的到來。陳嘉麟理事長也表達盛意並與FKCU黃仁淅委員長就兩會近況進行交流。黃委員長更拿出歷年來臺灣石油工會參訪FKCU的相關留言及照片資料，暢談雙方長久以來堅定的情誼。為提升兩會長久情誼，陳嘉麟理事長也建議增加團員互訪人數並盛情邀約黃委員長下次率團前來臺灣石油工會，本團亦在本次參訪中留下祝福及照片。

（二）9月20日09時0分驅車前往S-oil公司， 16時抵達釜山，當天由S-oil石油工會主席孫景益(K.I.Shon)以及S-oil公司副總裁吳錫東(S.D.Oh)出面接待，席間討論了許多有關雙方工會現狀與所面臨問題的差異性；基本上，雙方工會運作的方式由於政經環境截然的差異，因此所採取的手段也有所不同。韓國的執政黨在訂定勞動相關的法案時，通常不會事先與勞工團體溝通討論；因此常常會造成勞資雙方認知不一，進而導致抗爭事件不斷。因此韓國的各勞工團體相互間必須更加團結，更加強悍的向政府抗爭，來爭取及維護勞工的工作權益。而台灣勞工政策的決策過程則是由勞資政三方共構而成。勞工行政機構的勞動部，主要掌理勞動政策規劃、國際勞動事務之合作及研擬；勞動關係制度之規劃及勞動關係事務之處理；勞工保險、退休、福祉之規劃、管理及監督；勞動基準與就業平等制度之規劃及監督，因此也可避免了勞資政三方過於激烈的衝突抗爭。

會後，S-oil公司副總裁吳錫東(S.D,Oh)也安排我們參觀了該廠的現狀，並安排解說員一一介紹。辦公大樓一樓設有現代化的會議廳、廠區簡介及展示館等；值得一提的是，S-oil廠區內整潔乾淨且製程皆由自動化控制，目前也正在擴廠建造氫能的煉製廠房設備，正為迎接未來新能源發展作準備。

S-oil也相當重視勞資合作、人才培養教育訓練、關心社會弱勢團體、組成各地區社會服務團回饋社會等。

晚宴除S-oil公司外，SK工會幹部由主席朴律熙 (Yul Hee Park)率團隊，楊民洙(Min Su Yang)事務長、千成賢(Song Hyun Chun)秘書長及全相賢(Sang-Hyun Jun)政策長等幹部也與本會代表團進行交流，席間三方針對各自工會運作等相關議題交換意見相談盛歡，增進三方情誼。

（三）9月21日繼續第4天的行程，午後4時抵達慶州參訪Cosmo A&T電池材料公司，Cosmo工會李玉日(Lee Yuk Il)主席、張大浩(Jang Dae Ho)副主席金泰雲(Kim Tae Woon)秘書長以及Cosmo執行董事申東區(D.K,Shin)對目前全球經濟現況，區域安全及勞權發展等議題，會中陳嘉麟理事長盛讚韓國工會的自主性，在各自不同領域進行熱烈的意見交流。

（四）9月22日下午2時抵達仁川國際機場，準備啟程返回台灣。

三、 結語

　　同屬東亞地區的勞工，都在發展過程中發揮了被動與順從的角色。他們被置於嚴密的國家控制之下，並且與拉美的勞工形成鮮明的對比。主要原因在於東亞各國在二戰後左翼雖有短暫對勞工的政治動員，但是左翼勞工被強大的反共國家機器完全摧毀，勞工沒有留下任何組織化和意識形態的特點。然而相較之下拉美政治菁英則持續遇到一種兩難局面：一方面要控制組織化的勞工；另一方面要尋求得到影響巨大的勞工團體的支持。但在東亞，勞工一直是政府一手控制卻又排斥於政治場域的對象，從未被視為執政者主要的政治同盟或選民（有趣的是，現任政府的左傾思維，正考慮對日帝時期的左派獨立運動家予以平反，參見朝鮮日報，〈呂運亨先生復權帶給我們的反思〉）。韓國工人這種自主性的階級的形成，這些變化是1970年代開始的變化累積的結果。大量工會運動、有關雇主和政府壓制行動的情況；韓國工廠工人開始和有關抵抗行動的集體報告寫下了很多材料。韓國的文化和政治權力同時壓制了工人的認同感和自覺，卻也提高了工人的認同感與自覺。在文化上，對過去記憶的重新建構和民眾文化卻成了鍛造「自主性」的勞動者認同。

　　透過FKCU精心安排參訪各相關產業行程，與各委員長及地區工會議長、部長互相交換心得，讓我們能了解韓國工會組織運作之現況，除留下深刻印象外，亦希望兩會交流與情誼能夠越來越穩固。