知識經濟對現代勞工大眾的重大啟示—勞動者不能始終停滯在體力工作者的角色定位

劍知

壹、前言

　　「知識就是力量」，這是英國哲學家培根的名言，而印證在當前現實的世界中，更是如此。尤其處今知識經濟的時代，知識非但屬於一種智慧財產，甚至於屬於啟動經濟向上提升的原動力，如果沒有知識力量作主導，則發展現代經濟便如同海市蜃樓一般，終必為之落空。

　　按照管理學大師彼得．杜拉克（Peter Drucker）睿智的見解，爾後企業最重要的投資，已不再是機器、廠房、土地與設備，而是知識工作者之知識投資。傳統經濟學將生產要素歸納成土地、資本、勞力及其他生產工具等，而在二十一世紀，知識顯然居於最主要的生產因素核心地位。在可以預見的將來歲月中，以知識為領頭羊的新經濟型態，勢必成為導引未來世界全面發展的動力。

　　管理首重決策，決策來自正確的資訊，資訊的基礎在於研究，而研究的根源則植基於淵博的知識，此乃所有從事管理工作者耳熟能詳的管理思維。透過以知識為礎石的理性思維，才能做出理性的決策，可以說現代社會中的各個領域，在在與知識脫不了關係，尤其以經營管理層面的事項為然，如何而後能夠使整個國家社會的運作步上正軌，即是以知識經濟作為最終取決的標準。

貳、知識經濟的內涵

　　於現在一切講求「政治正確」（political correctness）的風潮裏，朝野上下率皆以拚政治為要務，使得知識經濟的真諦，在現實而短視的國內特殊環境下，不易充分彰顯其特色。何況我國自古以降，即是特重官場倫理層面，所謂學而優則仕，「士農工商」四個正當的社會階級，其中士為四民之首，其實這是把作官的功名利祿擺在第一位，比較不容易凸顯知識的獨特價值，所謂「官大學問大」，知識碰到了官威居高臨下，於傳統社會中似乎主動矮了一大截。

　　基本上，領導行為屬於一種「素質」的影響力，所依靠的無非是紮實的真功夫，絕非仰仗虛假的官勢與威權可比。傳統的封建體制裏，可以依侍虛假的官場倫理去維繫，然而在目前資訊發達、網際網路充斥社會的大環境，經濟上追求的反而是高度利潤，在這種前提之下，激烈競爭成為必然的趨勢，而在知識經濟的時代，知識就是至佳的競爭利器。可以說誰掌握了資訊與知識，誰就必然是最後與最大的贏家！美國於上個（二十）世紀末葉，之所以能維持經濟的不斷成長，其中的關鍵所在，即繫於知識產業之迅速崛起，從而把自雷根政府上台以來，屢創新高的美國財政赤字徹底打平，恢復繁榮盛世的景象，從而使得柯林頓之緋聞不斷，顯得微不足道，絲毫不影響其民間聲望，並進而順利的總統連任成功。

　　按於當代社會中，所謂「知識」一詞，乃是將大量的訊息加以充分消化、吸收、歸納、提煉、萃取之後，據以「創造轉化」（creative transformation）成為對人類富有高度價值的創意、智慧、靈感、啟發…等等而言。自有生民以降，人間處處皆存在著知識，並非始於今日而已，只是乏人問津，並且迄未有效予以開發利用，何況知識越累積，便越豐富。況且現今並世諸國的市場胃納特別大，遑論於環球多數國家加入「世界貿易組織」（WTO）之後，全球即屬一大國際市場，連帶使得知識的重要性益發凸顯出來，自不待言。

　　基於自由市場的供需定律，任何有價值的東西，不論有形的，抑或是無形的，都可以在市場上一展身手，據以待價而沽，由於資本主義社會強調人類的「自利」動機，市場上顯然有一隻「看不見的手」（an invisible hand），操縱著自由市場的健全運作。當前問題的重點，繫於自由市場的存在與否，只要有人肯出大錢、花心血，讓市場先行活絡下來，則爾後的一切便有了轉機，倘若市場愈大，知識經濟就有愈大的發揮潛力。透過全球化的腳步，使得知識經濟的效益日漸擴大，蓋「全球化」不啻當今世界中，可能是唯一具備最大極限與無限發展空間的市場。特別是在網際網路的時代，天涯若比鄰，知識經濟的範疇，可以無限制的延伸，而無遠弗屆，靡有止境。

　　當然，欲使知識經濟發揮最大的社會效應，還是應該以創意為主軸，才可能有最大的賣點，也才能創造最大的經濟利基，造福全民。因為所謂的知識，絕不是一堆死知識的無效堆砌而已，毋寧是要從既有的知識基礎中，不斷的推陳出新。須知知識經濟的三大核心觀念，厥為：（一）以科技發展為基礎，創造附加價值。（二）重視創新，累積經驗與智慧，進而提升智慧財產的實用價值。（三）不斷增加個人創新之資產，創新再創新，因此須不停的學習知識，絕不能停留在憑空想像而已。

　　處今知識經濟的大環境，務須在學習與思考上戮力以赴。孔子曰：「學而不思則罔，思而不學則殆。」學與思兩者應相輔相成，以求突破現狀，方為知識經濟的最佳典範。吾人不應將知識經濟當成遙不可及的夢想，但須你肯用心下功夫、多動動腦筋，人人都能充當知識經濟的有力幫手。

叁、知識經濟的社會作用

　　這是一個數位化的年代，觀念推動時代的進展，知識經濟社會中的各行各業，正是以進步的觀念作推手，呈現十倍速、百倍速的幾何級數進展，進而引領世界文明的向前大幅邁進。若是缺乏知識經濟作主導，則整個國家就像缺乏導航設施的飛機或船舶，在暴風雨來臨的前夕，往往迷失了應有的方向。現代國家不容許此一現象發生，否則便一發不可收拾。

　　誠如上述，知識經濟是以「全球化」作為發展空間，若無全球化作為墊腳石，知識經濟即因缺乏滋潤其茁壯的土地，而日趨於枯萎凋零。當下有一句通俗時髦的用語：「全球在地化」（glocalization），非常傳神地描繪出知識經濟的概況，查其要旨不外為下列兩點：一方面，既要以全球作為生產與消費的腹地，俾知識經濟方有無限的生機與成長空間；而另一方面，知識經濟又要適應各地方的實際需要，表現出當地的文化特色來。唯有「全球」與「在地」兩者兼籌並顧，始為上上之策。

　　西元一九九七年，肇源於亞洲的金融風暴，先從泰國首府曼谷爆發，然後橫掃東南亞各國，幾乎無一倖免，當時之所以沒有對中華民國的經濟造成巨大損害，關鍵即繫於：中華民國的電子資訊業，多年來早已全球化，具備世界性的競爭力，並且屬於知識經濟的一個要項，其產值占國內製造業的一半以上，成了目前我國各式各樣經濟項目中，力挽狂瀾的中流砥柱，深具啟發性。儘管如此，須知電子資訊業屬於知識經濟的硬體面，畢竟獨木難支大廈，單獨依靠其支撐整體的經濟發展，似乎猶有不足，尚須就知識經濟的軟體面再加把勁，才算大功告成。

　　基本上，知識經濟發展的兩個必備而充分的要件，無非是：（一）富有創意的人才，能夠持續地發明創新，而且精進不已。（二）一定程度的市場經濟規模，有辦法容納富有創意的人才，使之具有充分自由表現自我的天地。所謂：「世有伯樂，而後有千里馬；千里馬常有，而伯樂不常有。」放眼當下的中華民國本身，具備創意的人才比較不是那麼欠缺，倒是一定程度的經濟規模有所不足，這便是需要以大陸為腹地，來設法彌補中華民國本土市場的涵容量嚴重不足，所謂江海能納百川所以成其大。鑒於知識經濟的此一特質，要大又要好，非但增長大家的智能，抑且足以擴大國人的視野，務必凡事以全球性的格局，作為拓展吾人事業的要方。本來，在傳統的經濟領域中，吾人常以定點的時、空背景作為著墨點，眼界太小、層次太低，無從放大視野、觀照全局，如今藉由知識經濟的向上提升，其中蘊涵的意義十分深遠，而彌足令人省思。

　　準此，知識經濟從長遠的角度省思，不僅在物質方面的層次，帶動經濟的全面提升，而且在精神的層面，亦有不可磨滅的貢獻，力能啟迪民眾的心智，進一步拓展我們的心胸，擴大吾人的襟懷，而非僅及於經濟的範疇，其對社會人心深層結構的教化，更是至深且鉅。

肆、知識經濟與兩岸間的互動關係

　　表面上，知識經濟顧名思義，僅與「知識」或「經濟」的事務有關，其實此乃大謬不然。面臨知識經濟的大環境，我們生活中的每一個刻面及每一環節，每每與知識經濟有著深遠而複雜的連動關係，牽一髮而動全身。

　　按照馬克思最喜歡的說法：「政治是上層建築，而經濟係其下層建築。」一旦下層的經濟發生了變動，那麼連帶地上層的政治就會因之而產生變動，毫無例外可言。引申以言，由於在知識經濟的時代中，政治無不受到知識經濟的鉅大衝擊，從而變動不居，乃屬的論。

　　先前阿扁執政時期，扁政府高層因囿於「國家安全」的最高考量，而遲遲不敢開放兩岸之間的三通（通郵、通航及通商），只是掩耳盜鈴般的開放金門、廈門之間的小三通。不管是海運，還是航空運送，莫不都要繞道香港，除了造成人民不便之外，抑且經濟上所費不貲，徒然浪費龐大的時間與能源成本，完全與知識經濟的理念牴觸，深居豪門大宅的權貴們，猶誤以為如此一來，中共即無法對我進行無孔不入的滲透，然而於網際網路與無線電衛星的時代，透過電腦終端機，各種類型的大陸電腦駭客，依然可以源源不斷的侵入國內，所以施行某種程度之「鎖國」政策，根本不能達到預期的效果。與其盲目的閉關自守，不如循序漸進，逐步朝對外開放的角度向前挺進，避免自欺欺人。

　　事實上，面對當前兩岸產業呈現垂直分工的關係下，情勢業已非常明顯，兩岸「合則兩利，分則兩敗」，雙方堪稱互補互惠。全面禁絕三通，尤其對台灣具有明顯不利的影響。由於中國大陸基本上屬於自給自足的社會與經濟體，單憑本身的經濟力量，就能夠自力更生，仰賴對外貿易的事項不多，唯獨台灣屬於海島型的經濟，資源相當匱乏，亟須與世界各地保持緊密的互動關係，絕對不能自外於世人，其理至明。面對知識經濟的時代，海峽兩岸之間不應各自為政，反而應朝資源統合的方向去努力，經濟上如此，政治上亦復不宜搞對抗，這是損人不利己的愚昧政策，唯其如此，方克發揮台海兩岸至高的經濟效益。一言以蔽之，我方朝高附加價值的產品衝刺，而將層次較低的產業留待大陸地區生產，透過彼此的分工與協調，台灣始有一條生路可言。

　　古人說：「海內存知己，天涯若比鄰。」印證在知識經濟的年代，更是如此，每個人只需一打開電腦上網，瞬間即與整個世界連線，而個人於寶貴的知識上，若有所創新發明之後，亦可立即傳達於世界各地，一切人為上的政治藩籬，自茲而後理應盡行廢棄，乃是必然的結論。不論兩岸之間，抑或並世各國之間，實在無庸斤斤計較於名詞上的枝微末節，而應各自敞開心胸，相互接納彼此，以迎接知識經濟的大時代，三、四十年前吾人自詡的建設台灣為亞太營運中心之目標，也才有機會加以落實的一天。

伍、知識經濟與勞動者間之市場連動關係

　　到底知識經濟對於勞動者有利，還是不利，由於立論的角度不同，碍難一刀切地遽下斷語，惟無論如何，其對勞動者的影響層面，確實是十分深刻，絕對不容小覷。特別對於體力勞動者，堪稱構成莫大的威脅。假設時至今天，勞工猶欠缺憂患意識，於遭逢危機之際，不克及早調整步伐，化危機為轉機，難免慘遭不測。

　　孟子曰：「勞心者治人，而勞力者治於人。」此乃對農業時代所下的最好註腳，運用於此時此際，不免有時而窮。處在知識經濟的時代，這種特性格外地顯著，勞工應適時順應環境的變遷，調適自己的觀念與作法，俾能立於不敗之地。因為知識之取得，主要屬於腦力的活動，現階段須仰賴勞動者腦力的機會，實在遠比仰賴勞動者的體力的機會，顯然要高出許多，可以預見未來的世界，亟須大量的腦力工作者，使得白領階級的勞動者人數，遠逾於藍領及黑領的人士。如此一來，將來整個社會的人力結構，勢必成為倒三角形之型態，白領階級的勞工成為人力市場的主流，此與傳統的人力結構，適巧相反，眼前各類就業考試，屢見不鮮的「高資低報」情形，不得視為異端或變態。凡是現今仍依賴勞力維生的人，恐怕應該及早充實一己的智能，切忌坐以待斃。

　　基於這種體認，為因應此種時代的變遷，不僅涵蓋著勞工行政主管機關，抑且所有的勞動界人士（包括體力與腦力工作者），都要有深深的自覺，時代在變、環境在變、潮流也在變，加強個人的專業能力實屬刻不容緩之事，冀能因應時代的挑戰。假設勞動者始終停滯在體力工作者的自我定位上，終必為時代所淘汰，亦為當前環境所不容。當務之急，在於開創腦力的研發，多從事知識的創造累積，才是真正的治本之道。

　　當然，從另外一個角度省思，「寧為雞首，勿為牛後。」原本就是所有華人圈多年來的通病，腦力工作者大量增加之後，未來的科技新貴每每以「個體戶」的姿態出現，縱令不是純然以單打獨鬥的方式，進行職場上的廝殺，也是少數幾個志同道合的朋友，一起在事業上打拼，人人都是頭家—老闆，從而印驗了通俗的一句話：「呷郎頭路，咁苦！」何必吃別人的，不妨自行創業去，一切自己來，回家吃自己的，倒來得心安理得，從此不必受別人的氣，亦了無牽掛與罣礙。

　　自有民生以來，人類社會大致可以分為下列幾個階段：（一）遠古的蠻荒時代，粗鄙無文，固無論矣；（二）從三皇五帝至封建周朝，係屬於奴隸的封建社會，一個人不是天生的貴族，就是生來的奴隸階級，人之身分地位就是如此判然分明的一刀切，別無選擇；（三）而從秦始皇滅六國、統一天下，直到清末的近兩千多年期間，則屬於專制帝王的時代，此時皇權至上；（四）進展於從民國肇造，以迄政府宣布解嚴，約可歸類於威權統治的時代；（五）而時至今日，又演變成了自由、民主的開放時代，雖無法治，卻有飽受濫用自由之苦處與無奈。惟無論如何，這一連串的時代演進過程，即屬思想逐步解放鬆綁之程序。

　　事實上，在訊息流通快速的今日的社會，即便最為封閉的共產政權，亦因全球資訊的互通有無，而難以再進行高壓控制的手段，SARS風波對中共威信之傷害，證明了試圖一手遮天之愚蠢作法不可行，語云：「紙包不住火」，可謂至理名言，到了新冠肺炎階段，中國大陸卻從敗部復活。

陸、結論－追求公務員勞動主體性的建立

　　似此情勢之下，身為勞工的主體性，就在自然而然的情境之下，慢慢地樹立了起來，勞動者即使不願意，對之也莫可奈何，此為時代潮流之一，不隨個人意志為轉移。回想西元一九九○年代，激情的西德民眾們敲破了柏林圍牆，從而開啟了兩德統一之路。

　　固然，其間因德東地區的殘破，而拖垮了西德之經濟，但是真正怨聲載道的，卻是東德地區之人民，他們過慣了的共產主義式之悠閒生活，統一之後反而從此消失得無影無蹤，大有悔不當初之感。最重要的是，此後進入資本主義「天堂」，事事皆須每位國民「當家作主」，並自行打理日常生活中的點點滴滴，這是所有習於「吃大鍋飯」的人無法適應的事，因而許多東德的人民遂寧願回到舊日共產主義之夢幻天地裡。然而時序邁入知識經濟時代，則現有的萬事萬物，頓時一一改觀，過往的一切，從今以後一去不復返，勞動者應勇於面對事實的真相，而非迷戀業已隨風而逝的過去。

　　當然，凡事有利即有弊。知識經濟固然限縮了體力勞動者的工作權，同時何嘗不是賦予腦力勞動者無限寬廣的世界！換句話說，除了徹底打破了「勞心者」與「勞力者」之間的原始藩籬，加強了勞心者的競爭優勢之外，最重要的是勞工們憑著一身的「本事」，就能夠當自我的主人。而今而後，仰事俯畜毋庸觀看別人的臉色，唯有一己的知識與能力，才是個人最佳與最終的依靠，或許這正是知識經濟時代，所帶給勞動者最大的啟示。

　　身為現代的公務員，面臨知識經濟的繼續不斷衝擊之下，理應及早調整好自己的步伐，加速個人知識的累積，做個「高附加價值」而含金量又高的人，才能在新時代來臨之際，做足了充分的準備，從而俯仰天地之間，足以立於不敗之地。

　　凡此種種，質之於高明的諸君與廣大的勞工朋友們，對之不知以為然否！？