[勞工權益]訟案纏身中…退休最佳時機／凡元

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訟案纏身中…退休最佳時機／凡元

處理公務陷阱多，有時難免官司纏身，應驗了俗話說：「多做多錯、少做少錯、不做不錯。」難怪每位公務員都十分怕事，實屬其來有自，深恐惹事生非，而跟自己過意不去。但是萬一碰到刑事案件爆發，個人牽涉其間，有時礙難全身而退，此時涉案的公務員，往往面臨兩難的抉擇，到底要及早辦理退休，還是鞠躬盡瘁，死而後已，確實煞費苦心，這一點考驗著員工的智慧。假設提前辦理退休，那麼以現在的經濟大環境，退休後要找到事業的第二春，殆無可能；不過，若是遲遲不辦理退休，萬一在強制退休以前，遭受到法院有罪判決確定，那麼「因小失大」，極為可能退休金全部泡湯，更不划算。本來，員工的退休金，係從其每月的薪津中，按照一點的比例提撥而來，等於部分工資預先儲存性質。怎麼會因日後的犯罪行為，不幸遭公司解僱除名之後，竟然「溯及既往」，連帶地退休金分文未得，此於法理上完全說不通，然而卻已積非成是，短期內礙難改善。「橋歸橋、路歸路。」因為員工的犯罪行為，違反了勞基法第12條第4款的「違反工作規則情節重大」，固然可以將之予以辭退，從而剝奪其在原服務單位的工作權，惟亦僅止於此而已，員工原有的退休金請求權仍然存在，蓋上述二者，乃是風馬牛不相及的兩回事，不宜混為一談。倘若雇主把員工每月從薪資中提存的退休準備金，留中不發。不但損害員工的合法權益，雇主的此種行為事實上構成了民法第179條的不當得利。意即「無法律上的原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益。」也就是說，從法理面分析，資方並沒有正當的理由，去沒收犯罪員工多少年來，每月累積而來的退休準備金。令人遺憾的是，羅馬法諺有：「惡法亦法」（拉丁文Dura lex,sed lex.翻譯成英文The unjust law is law.）。在現行我國的法律體系上，一旦公務員遭受到法院判決有罪確定，並且沒有宣告緩刑，亦不得易科罰金的情況下，必須入監服刑，同時領不到分文的退休金。除非權益受到損害的「退休公務員」，據此向司法院聲請大法官會議解釋，才能透過釋憲的程序，達到翻案的效果。為了明哲保身，在司法院大法官會議新的釋憲案出爐以前，大家還是應該懂得權衡取捨、拿捏得宜，避免進退失據，始為上上之策。準此，如何在最佳的時機下辦理退休，可以說非常重要。當然，同仁若非有案在身，又無民營化的壓力下，理論上莫不可以做到強制退休的年齡為止，然而如今時移勢異，如果員工在訴訟纏身情況下，倘若欲確保退休金的老本，而遲遲不肯辦理退休的申請，有時要冒相當大的風險。在法律上，公務員的申請退休，屬於「形成權」的一種，只要合乎退休的要件，而公務員又作出退休的意思表示，就自然而然發生退休的法律效果，至於長官們並無准駁權，頂多可以表示慰留的意思，毫無拘束力可言。換句話說，假設員工真正執意要辦退休，任誰都攔不住，此種退休的權利，取決於員工的心意，別人無從干預，而且也干涉不了。在這一大前提之下，員工對於是否提前退休，既然具備選擇權與否決權，就必須對一切的成敗自負其責，自不待言。誠如上述，假如太早提出退休申請，恐怕走出中油大門之後，再也找不到工作，未免失之倉促，流於莽撞之嫌；反之，假如太晚提出退休的申請，恐怕還沒走出中油大門之前，就已被掃地出門，再也領不到退休金。一般來說，大多數的訴訟案件，往往拖個三年五載，甚至於十年八年，乃是極為常見的事。除非同仁自知理虧，賴皮不走無益，在自認無辜的情況之下，不要急著捲舖蓋走路，以免予人「落跑」的印象，同時亦每每少領了數年的薪資，何苦乃爾！？至佳的情況，就是在有罪判決確定的前一刻，及時辦理退休的申請，當屬明智的抉擇。至於如何決定有罪判決確定前一刻，其實不難掌握。蓋法院的審理案件，有其一定的程序，在最後一次之審理案件時，稱為言詞辯論期日，而在言詞辯論結束時，法院都會說出宣判的日期，只要在宣判日期以前，有案在身的員工申請退休，不管日後是否遭到法院宣判有罪確定，其退休金殆可獲得確保無疑。萬一員工在法院宣判的當天，聆聽宣判的結果為有罪，方匆匆忙忙申請退休，雖然動作比本公司的腳步快，但是能否真正領取退休金，實在爭議性很大。因為法院的宣判，乃是法院將其意思表示宣示於外，於宣判的一剎那間，即對外產生拘束力。不能因為宣判之後，法院內部尚須繕打判決書，加上將之郵寄於本公司的時間，往返周折，牽延若干時日，遂主張因員工申請退休在前，而本公司正式收到法院有罪判決書在後，於是認為退休業已合法成立在先，此於法律上的爭議極大。鑒於有些案件係二審終結，例如刑法第277條第1項的「普通傷害罪」，屬於輕微的刑事案件，不得上訴於最高法院，所以在二審宣判之前，當事人不妨慎重其事，考慮是否提前辦理退休；有些案件則係三審終結，例如刑法第271條第1項的「普通殺人罪」，屬於重大的刑事案件，所以遲至三審宣判之前，當事人再申請退休，仍然可行。不過，普通傷害罪以其情節輕微，在絕大多數的情況，均屬得易科罰金的案件，不影響退休金的取得，未必一定要及早辦理退休不可。總之，對於「有案在身」的同仁來說，不能退休得早，更不能退休得晚，而`應退休得「剛剛好」，此即所謂的「恰到好處」是也。過與不及之間，對於同仁都是一種嚴重的傷害，許多員工常常用這一類的問題相詢，其實只消取捨之間，掌握以上的基本原則，便能游刃有餘，而立於不敗之地！

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