石油勞工

[篇首語]油價自由化-浮動油價機制正式啟動!/編輯室篇首語

油價自由化-浮動油價機制正式啟動!/編輯室

        浮動油價機制上路以來,各界看法不一,中油公司是國營事業,自然有責任對外界的疑慮一一說明,但總有人拿「台塑賺錢、中油賠錢」相比擬,但中油亦不諱言在背負政策任務下的經營績效本來就不比民營公司;但若從另一面向思考,今日如果沒有中油扮演「制衡」的角色,在民營公司以獲取最大盈利為目標下,只怕現今的國內油價將會更加高漲。        雖然近來消基會大肆抨擊中油,但國際油價高漲時,中油並沒有隨著漲足,而且目前還是亞洲鄰近國家的最低油價水準,時機再好不過,經濟部部長陳瑞隆曾表示:「我們認為過去沒有漲那麼高,當然就沒有(再降價)2.5元的空間。我們用九月十四日的價格為基礎,並沒有偏高;為什麼呢?因為九月十四日當時的時點,它比亞洲最低的價格,日本的價格還要低。」新油價制度應該非常合理,不但符合「使用者付費」精神,也解決了全民負擔中油虧損的社會正義問題。就如同陳瑞隆也曾提到:「假如繼續用納稅人的錢來補貼油價,這不符合社會公平正義;第一個,政府有沒有那個能力長期補貼下去,第二個,你這樣補貼公不公平,油用越多的人補貼越多。」        目前所試辦的浮動油價只是在重返自由化市場的一種「過渡措施」,在放與不放之間尋找平衡點。既然依「法」臺灣已是自由市場,政府就不該再管油價,而應該由市場供需來決定價格;政府所要做的應該營造更具競爭力的經營環境,像是加強治安,掃蕩猖獗的地下油行,以及讓國外進口油品進來時更為方便等,將諸多隱藏性障礙排除才是。政府如果只是一味補貼,廣大消費者能獲得的利益是很少的,因為在失去使用者付費的精神下,就已喪失公平原則,政府的補貼其實就是取自全民的錢,所以根本就是拿窮人的錢去補貼有錢人,有錢人絕大多數是開車族,相對所得到的利益比較多。        中油補貼久了,虧損日漸擴大,國際信用評等也會連帶受影響下滑,都會使中油的經營成本更高而不利。中油公司是國營事業,換言之,是全民的資產,因此就經濟學角度來看,政府干預油價或補貼措施都是以短期的好處換來長期不利,犧牲的還是窮人的利益,所以應朝向如何規劃出符合全民最大利益作思考,浮動油價即不失為可行的措施。          台灣的浮動油價的正式啟動,所代表的是油品自由化的開始。對於外界批判認國內油品一直為中油、台塑石化兩家大供應商聯合壟斷,大家都說因為壟斷使中油的價格沒有競爭力,日本的油商有十幾家,應該是屬高度競爭,但如果台灣的油價都可以比日本還便宜,表示中油更具競爭力,這應該沒有疑慮了吧!
 

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