石油勞工

[勞工權益]爭取95年度經營績效獎金寫下新頁/戴國榮勞工權益

爭取95年度經營績效獎金寫下新頁/ 戴國榮

 

 

   過

去,每到年底,工會幹部就必須為爭取會員的年度經營績效獎金而勞碌奔波,從拜會經濟部,國營會官員、國營會經營績效獎金審議委員會召集人與委員、經濟部部長、行政院長,乃至向立法委員陳情、動員幹部及會員走上街頭抗爭等,這些策略(協商、遊說、陳情、抗議)的應用,端視工會對於年度經營績效獎金領取數額的滿意度與合理度而定。所以,工會在爭取年度經營績效獎金的過程中,不管是與主管機關的協商,或是委請民意代表出面關切,甚至動員會員走上街頭,其最終目的就是希望爭取到合理的獎金,讓會員一年來的辛勞與貢獻得到肯定,讓會員的工作士氣得到激勵,並期待會員在來年的工作表現上更為傑出。

因應產業變遷:建構一套新的績效獎金計算公式

        在92年(第10屆),本會終於打破傳統爭取經營績效獎金模式(末端作業),先是讓主管機關同意增列「經濟部所屬事業經營績效獎金計算公式」,讓台灣中油公司在面對產業環境變遷(油品市場自由化競爭)後,得以捨棄長年套用卻不合時宜的經營績效獎金計算公式,而選擇了以淨值報酬率(ROE)與資產報酬(ROA)之計算公式;再者,工會堅持以立法院通過之台灣中油公司年度法定盈餘預算數為計算基準,使績效獎金之計算較為合理(前端作業)。

突顯社會責任:讓績效獎金與事業營利脫勾

        惟自94年下半年起,面對國際原油價格飆漲,台灣中油公司在政策壓力下,始終無法充分反映營運成本。因此,莊理事長及各級工會幹部在當時即不斷要求政府應將公司經營與員工績效脫勾。並獲當時之行政院謝長廷院長在立法院做出政策性宣示:「獎金與事業營利脫勾,以保障其員工權益」。

        去(95)年,國際原油持續飆漲,台灣中油公司購油成本不斷增加,莊理事長及理事會爰自7月起,多次積極向經濟部提出修正「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點」:當年度審定決算無盈餘或虧損之事業,不發給績效獎金之規定。獲經濟部於10月31日函報行政院修正增列第四點內容:有關因受重大政策因素影響致年度無盈餘或虧損之事業,在符合要件之情況下,仍得按本要點核算發給績效獎金。且莊理事長於11月20日拜會行政院蘇貞昌院長時,再次正式提案要求政府重視台灣中油公司肩負穩定國內物價之政策性任務致經營虧損,員工權益必須獲得保障。最後蘇院長指示相關部門:「日後計算績效應考慮國營事業因配合政策而影響績效因素,訂出合理的績效計算方式」。

發揮團隊精神:化不可能為可能,修法終完成

        台灣中油公司95年度營運創下公司成立60年來之首次虧損,且虧損金額達188億元。有關績效獎金辦法修正案,雖經莊理事長屢次在正式會議中積極爭取,經濟部亦在工會要求下於96年7月3日再次將修正草案函陳行政院,但本案遲遲未獲行政院同意。爰本會陸續採取行動如下:

        ˙96年8月21日下午四時三十分,本會莊理事長與台電、台糖、自來水等工會理事長連袂赴經濟部國營會拜會黃執行長,瞭解績效獎金辦法修改及部屬事業95年度績效獎金審議等相關進度。莊理事長並於會中再度重申,有關台灣中油公司95年度經營虧損係因政策性因素造成,政府當務之急應先核定績效獎金辦法修正案,以符公平原則。

        ˙96年9月26日上午,本會莊理事長與台電工會施朝賢理事長連袂赴行政院人事行政局拜會朱副局長,就行政院遲遲未核定「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點修正草案」乙案,表達強烈不滿。莊理事長強調政府相關部門應落實謝前院長、蘇前院長先後做出之政策性宣示:「獎金與事業營利脫勾,以保障其員工權益」、「日後計算績效應考慮國營事業因配合政策而影響績效因素,訂出合理的績效計算方式」,以符合國營事業員工之期待。並要求人事行政局應儘速同意「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點修正草案」,以利所屬事業95年度績效獎金審議相關作業之順利展開,確保員工權益。人事行政局朱副局長回應時表示,將邀集相關部門進行研議,並於近日內妥適處理。

        ˙96年9月28日下午6時,本會莊理事長面見行政院邱義仁副院長、勞委會盧天麟主委、國營會許瑞

?副主委時,再次為員工權益請命,陳請行政院儘速通過「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點修正草案」,期使台灣中油公司95年度績效獎金能核實審議。邱副院長允諾責成相關部門於近期召開會議妥處。

        ˙96年10月8日(原訂5日舉行因颱風延期)行政院人事行政局邀集跨部會協調會議,針對經濟部提出之「所屬事業經營績效獎金實施要點修正草案」乙案進行討論。最後,會議達成虧損事業計列政策性因素後有盈餘之事業,仍得核算發給績效獎金之共識,並溯自95年1月1日。今日莊理事長已電請經濟部國營會儘速進行95年度績效獎金審議相關作業。國營會主管允諾近日發函所屬各國營事業提報95年度影響盈餘之政策性因素後,將依相關程序審議。

        ˙96年10月16日下午3時,莊理事長致電國營會劉明忠組長,了解國營會目前就績效獎金實施辦法修正案協調會之結論。國營會辦理之進度及流程,並與劉組長交換意見。

        ˙96年10月24日下午2時30分,莊理事長致電國營會李副組長,再就績效獎金審

議事宜瞭解相關進度。

˙96年10月29日下午5時,本會莊理事長與台電施理事長,以及台水、台糖、台船、漢翔等工會代表赴國營會面見黃重球執行長,針對部屬事業95年度績效獎金迄今未進入實質審查程序表達強烈不滿。國營會黃執行長回應時表示,目前各國營事業提報95年度影響盈餘之政策性因素等相關作業持續進行中,待正式收到行政院函後,將儘速召開績效獎金審議委員會審查部屬事業95年度績效獎金。莊理事長於會中強調,倘行政院對於「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點修正草案」之同意函遲遲不發,則將於下週聯合各友會理事長赴行政院抗議。

        ˙9 6年1 0月3 1日下午5時,本會莊理事長與台電工會施朝賢理事長連袂赴經濟部拜會陳瑞隆部長。莊理事長針對95年度績效獎金提出:行政院已於今(31)日核定「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點」之修正,大部應責成國營會儘速召開績效獎金審議委員會審查部屬事業95年度績效獎金。且應落實謝前院長、蘇前院長先後做出之政策性宣示,以符合國營事業員工之期待。

        ˙96年11月2日下午3時,莊理事長致電國營會就95年績效獎金審議作業詳情及進度,積極追蹤並建請儘速辦理。

        ˙96年11月8日下午,莊理事長指派吉主任秘書、戴秘書赴經濟部國營會拜會第五組劉組長、李副組長,關切11月9日召開95年度績效獎金審議委員會前置作業情形。下午4時,莊理事長致電經濟部陳部長,就95年度績效獎金案與部長溝通,並獲陳部長善意回應。

        ˙9 6年1 1月9日上午1 1時,莊理事長致電經濟部績效獎金審議委員會黃俊英召集人,請其支持台灣中油公司所提報之政策因素,獲黃召集人允諾協助。下午1時3 0分,莊理事長赴國營會拜訪劉明忠組長、李少儀副組長,就績效獎金審議事宜請主管支持,並對國營會各級主管之努力協助表達感謝之意。下午6時,莊理事長電國營會瞭解績效獎金審議委員會審議情形,獲悉尚能符合本會建議事項,將持續追蹤最後結論。

        ˙96年11月14日下午三時,本會莊理事長針對績效獎金審議委員會雖已召開完畢, 但審查結論迄今尚未經主管機關核定, 因此仍充滿變數情況下, 為確保會員權益,特赴經濟部拜會陳瑞隆部長、國營會許瑞

?副主委,莊理事長陳請部長絕不能再以台灣中油公司95年度虧損188億元,或考慮社會觀感作為托辭,影響員工績效獎金。並應儘速核定國營會績效獎金審議委員會(11月9日)同意認列之政策性因素,以利台灣中油公司據以精算績效獎金數額,並提報董事會通過,儘速完成獎金相關發放作業,以確保員工權益。

        ˙ 9 6 年1 1 月1 6 日台灣中油公司油人發字第0 9 6 0 0 6 5 0 6 4 0 號函本會, 檢送行政院9 6 年1 0 月3 1 日院授人給字第0960064085號函:有關「經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點」第4點、第6點修正草案一案,准予依核定本分行有關機關,並溯自民國9 5年1月1日生效。即第4點第2項所稱重大政策因素,由經濟部審議核定;另經濟部所屬事業9 5年度開源節流目標達成率之計算方式,同意按其9 5年訂定之開源節流計劃辦理(經濟部96年11月9日經營字第09600650640號函轉)。

        ˙96年11月20日下午4時,經濟部陳瑞隆部長致電莊理事長,告知台灣中油公司95年度績效獎金後續處理情形,並應可於12月初正式核定。

        ˙96年12月5日下午2時,莊理事長拜會陳總經理就恆加加油站假油事件、95年度績效獎金後續事宜,及相關員工權益事項進行溝通。下午4時,莊理事長致電經濟部陳瑞隆部長瞭解95年度績效獎金進度。陳部長明確答復已經簽核,並將於翌(6)日正式發文。

        ˙96年12月6日本會召開臨時理事會,莊理事長於下午1時,率理事會、勞工董事及各分會常務理事赴經濟部拜會,由陳瑞隆部長、謝發達次長、國營會許瑞

??副主委等官員親自接待。陳部長當眾宣佈台灣中油公司95年度績效獎金案已正式發文。

眾志成城,共創歷史

        回首來時路,95年度經營績效獎金之爭取已告段落,若以結果論英雄,則莊理事長及各級工會幹部的堅持與努力總算沒有白費,工會幹部真的做到了!工會幹部以厚實的立論基礎說服主管機關,達成了經營績效獎金辦法的修正;工會幹部以堅忍不拔的意志力及鬥志,完成15000名會員所託付的使命。工會幹部真的化不可能為可能,讓我們得以共享這得來不易的成果。請大家為莊理事長及各級工會幹部喝采,因為,今天我們共同創造了歷史!

 
 

 

 

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