石油勞工

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮專題報導

本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會 致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮能源產業工會全國聯合會籌備會議召開之情形。 [專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮本會莊理事長擔任籌備會議的主。

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮與會的各能源產業的工會代表。 [專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮莊理事長主持會議的情形。

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮

 

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮與會的各能源產業的工會代表。

 

 

一、緣起         面對「重資輕勞」的經濟環境,勞工始終在企業勞資關係中居於弱勢。而「全球化」造成跨國企業的興起及競爭的白熱化,使得企業不斷的追求「降低成本」,包括減少雇用勞工人數、降低勞工薪資、延長勞工工作時數、雇用派遣勞工及引進低廉之勞動力(外籍勞工)等,甚至將工廠外移或直接將工作外包至低人力成本的國家,以致於當今台灣勞工面臨的嚴酷挑戰如下:(一)勞動市場變革: 1.在地勞工面對的競爭增加,包括就業機會的減少及競爭對手的增加。 2.雇用型態的變遷:正職勞工越來越少、非典型勞工及派遣勞工越來越多。(二)工會運動和工會勢力之消退:隨著企業內勞工雇用型態的多元化,「同工不同酬」的情況日益嚴重,造成組織管理複雜化。且因勞工身分之多元,勞動條件之不同,衍生之勞勞爭議及衝突已無法避免,使企業工會在行使團結權、協商權及爭議權的力量日益薄弱。         有鑑於此,本會近期積極推動籌組「中華民國能源產業工會全國聯合會」,希望以「產業別工會」的型態為主導力量,讓公民營企業勞工在「產業別工會」的架構下形成一股強大的「壓力團體」;藉此凝聚產業別勞工「集體協商」的共識,嘗試建立一個全新的產業別勞資協商環境與機制,打破企業工會的侷限性、狹隘性,以更彈性、更宏觀、更有效的方式對抗全球化,致力追求全球化下的新勞資關係,亦讓台灣勞工也能感受到「勞資對等」的尊嚴與被尊重。而所謂建構全球化下的新勞資關係,工會首要建立核心價值,追求尊嚴勞動,主要概念如下:(一)更「人性化的工作」; (二)尊重「人的尊嚴」; (三)強調「社會保障」:安定的僱用。 唯有實踐這樣的願景,才有助於產業勞工勞動權益的維護與保障,成就「有尊嚴的勞動」。二、產業別(能源)工會角色及功能         近幾年來,國際間在能源議題上,面臨了全球需求強勁、OPEC(石油輸出國組織)主導並控制產量,及世界各大產油國長期面對恐怖攻擊威脅,所造成的原油供給面不穩定的局勢;另一方面則必須面對大量資金流入石油市場,造成石油商品飆漲的人為炒作行為帶來推升油價的負面效應及衝擊。國際原油價格持續飆漲下,已確立高油價時代的來臨,如今,世界各國紛紛提出節能減碳的主張與行動,一方面鼓勵國民多搭乘大眾運輸工具,希望藉由降低對油品的倚賴度及需求,抑制油品價格;另一方面則是積極尋找替代能源,希望降低二氧化碳的總體排放量,紓緩地球暖化的情況持續惡化,冀盼留給後代子孫一個青山綠水的良好生存環境。而台灣屬於海島型開放式的經濟體,自然資源缺乏,重要原物料均須仰賴進口以為因應,根本無法擺脫國際市場價格波動的影響。因此,體認能源商品價格及能源產業未來發展已成為影響全球經濟發展及穩定民生之最關鍵變數,爰本會認為,惟有推動成立全國性之能源產業工會,方能在探討能源相關議題上扮演積極參與、有效溝通的角色,並充分發揮制衡功能。玆說明如下:(一)參與政府能源產業政策之制定: 1.法令制定:石油管理法、天然氣事業法等。 2.會議參與:例如參加全國能源會議,對台灣能源產業政策方向及未來發展提出建言。(二)爭取能源產業勞工相關勞動權益: 1.因應環境變遷,力求企業工會的轉型:面臨全球化的衝擊,企業工會力量式微,取而代之的是產業別工會。經由產業工會聯合組織的型態,壯大勞工實力且作為勞資協商談判的強力後盾,將有利於勞工勞動權益事項之爭取。 2.建構產業別勞資協商機制:在產業別工會組建完成後,將持續推動建構「社會(勞資)對話」機制,冀盼有朝一日,能源產業勞工團體(工會)與能源產業雇主團體(協會)進行實質、有效的勞動權益事項協商。惟此一勞資溝通平台的構築,仍須仰賴政府主管機關積極協助及輔導國內能源相關產業雇主團體成立協會(或公會),才能克盡全功。 3.提升產業別勞工的勞動條件:強調相同的產業特性、相同的工作環境,應有相同的勞動條件,不因所屬企業不同而產生差異。意即同產業間的企業雖處在商品市場高度競爭狀態,但不同企業的同產業別勞工卻可以擁有相近的勞動條件(產業基本用人成本接近),當可避免雇主不當勞動行為,杜絕企業為求微利惡性競爭,剝削勞工的行為。(三)工會國際化: 在全球化的影響下,能源產業勞工問題已不再只是單純的國內問題。因此,工會需走向國際化,玆建議採取之必要作為如下: 1. 廣泛蒐集世界各國相關產業勞動議題、發展趨勢等資訊,以作為研究、比較基礎,讓國內工會運動長期目標明確化、具體化。 2. 經濟特色與工會運動發展聯動性高,必須積極擺脫小格局的「企業」本位主義、「個人」勞動權益,甚至是「國家」的束縛,才能以國際觀點與視野(制高點)盱衡全球經濟局勢變動,採取更有效的因應措施。 面對跨國企業壓低成本的市場惡性競爭,全球勞工目前正處於「競合」狀態,包括:個人專業能力、工作機會的相互競爭;以及尋求跨國產業別工會的合作(等同國際能源工會)、區域性工會的整合(等同歐盟、東協型態),以共同爭取產業勞工勞動條件的維持或提高。這亦是能源產業工會全國聯合會成立的宗旨及未來發展目標。三、籌組過程         本會自96年3月14、15日第11屆第2次會員代表大會決議通過籌組能源產業總工會開始,即積極奔走籌組相關事宜,且深入瞭解各項法令規章、作業流程及著手準備工作。並於今(97)年3月,正式行文邀請包括台灣自來水公司產業工會(以下簡稱自來水工會)、台北市台北自來水事業處產業工會(以下簡稱台北自來水工會)、台灣糖業股份有限公司產業工會聯合會(以下簡稱台糖工會)、台灣肥料股份有限公司產業工會聯合會(以下簡稱台肥工會)、台北縣欣欣天然氣股份有限公司產業工會(以下簡稱欣欣工會)、台北縣新海瓦斯股份有限公司產業工會(以下簡稱新海工會)、台灣電力工會(以下簡稱台電工會)、彰化縣台灣自來水公司第十一區管理處產業工會,以及台北市大台北瓦斯股份有限公司產業工會等9家工會共同籌組「中華民國能源產業總工會」且擔任共同發起人,後獲自來水、台北自來水、台糖、台肥、台電、欣欣、新海等7家工會的鼎力支持並同意。97年7月21日行政院勞工委員會正式來函,同意本會提出能源產業工會籌備會之申請,惟依法名稱必須變更為「中華民國能源產業工會全國聯合會」。         目前籌備工作已進入緊鑼密鼓階段,亦分別於97年8月14日、9月16日召開二次籌備會議,會議在莊理事長主持及各發起工會理事長及重要幹部(籌備委員)的踴躍出席、熱烈參與議題討論氛圍下,順利研議完成最重要的「中華民國能源產業工會全國聯合會組織章程」草案,包括成立宗旨、組織架構、會員工會組成、選舉方式、會議召開、會費繳交及代表席次配置等相關事宜。未來待召開籌備會議研訂年度工作計畫及預算,函請各會員工會推派會員代表,及申請召開成立(代表)大會並選舉第一屆理監事、常務理事及理事長等相關程序完備後,將正式函請主管機關審查相關流程,行政院勞工委員會確認符合法令規範後,將正式核發社團法人證書。         我們相信「中華民國能源產業工會全國聯合會」正式掛牌成立的日子,應該很快就會到來,請大家拭目以待。四、結論         面對全球化時代的來臨,國內各類型工會都應積極調整腳步,以儘早適應勞動市場環境的快速變遷,並做好因應準備。即使未來的台灣勞工運動走向還可以有許多不同的思維及選擇,但確立國際勞工運動主軸的大目標,和順應世界潮流與國際接軌的大方向,卻是引領國內工會運動蓬勃發展的關鍵。因此,未來全國性能源產業工會的最重要任務是建構產業願景,為所有能源產業勞工勾勒一個美好的未來。其次,能源產業工會將充分發揮合作、協調及制衡的功能角色,達成「工會改造」的目標,為台灣工會邁向國際化跨出一大步。         我們正在為台灣工會發展史略盡綿薄之力,也從付出心力的過程中充分享受了「築夢」的踏實!

 

 

[專題報導]本會積極籌組中華民國能源產業工會全國聯合會.致力建構全球化下的新勞資關係/戴國榮