[篇首語]全球化資本主義體系下的…市場失靈與政治失靈／編輯室

石油勞工

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	全球化資本主義體系下的…市場失靈與政治失靈／編輯室


	近日來中台兩地土地大幅飆漲，勢如虎狼，上海出現了「膠囊公寓」與台北裡宛若國中國的「帝寶」，已形成對資本主義體系經濟發展的最大反諷，右翼經濟學者針對「社會兩極化」現象所提的「滴滲理論」－經濟發展的好處由上而下，最後大家都有好處－澈底破滅，顯然全球化資本主義體系的發展是朝兩極化一路行去。高房價所引發的社會不安，逼使兩地政府相繼祭出打壓房價的政策；中國大陸對擁有第 2棟房屋限貸50％，想要擁有第3棟則為必須百分百自備款；台灣則採限制國有地的釋出，並對空地稅有上調之議。雖說華人自古「有土斯有財」的傳統觀念是土地飆漲的主因之一，但最主要的是炒作房價是全球化金融資本的一種特殊積累方式。兩岸政府深以80年代日本土地飆漲後，泡沫破滅導致長期的經濟衰退為戒，雖是「理性」的考量，但也引發社會對『政府干預』的兩極看法。有認為房價是由市場機制所決定，任何人為干預做法總會適得其反；就以限制國有地釋出來說，以「供需原則」的角度來看，供給減少就足以讓市場價格飆漲；更有認為台灣要國際化，開放就會引來多元的外力，這些外力在台灣「尋租」的結果，房價的高漲是不可避免的，更何況高房價可能將造成「住商分離」，這是「叢聚經濟」的雛形與基礎。但有認為高房價涉及的是人民的「居住權」，高房價將人們趨離日常生活圈，為了就業所付出的個人成本（如交通費、往返職場的時間、租屋的價格…）將無償提高；土地是「非商品」，不同於生活消費品，而且房屋不具生產性，大量的投機炒作將影響正常經濟的運作。斯蒂格利茨認為市場之所以失靈有二個原因：一是信息不完善，一是市場不完全（存在不完全競爭），造成的根源就在於沒有人對市場負責，沒有人干預市場；政府代表全體社會成員，並具有強制力，因此斯蒂格利茨提出『非分散化基本定理』，主張“沒有政府干預，就不能實現市場的有效配置”；政府適度的干預可提高經濟效益，可見諸過去台灣經濟起飛與現在大陸的宏觀調控。但政府過度的干預，萊本斯坦認為就會產生浪費和無效率（ X非效率的產生）；這不就是台灣年來油價政策的縮影；政府過度以民調為重，忽略了市場的有效配置，凍漲、緩漲、多元吸收，力求中油油價不能反映國際油市場的價格，偏低的油價造成能源浪費，也減低尋求替代能源的動力，對台灣的發展具長遠影響。經濟發展的最終目的是全人類共享其利，不能以「滴滲理論」讓生活於苦難中的人們望梅止渴；更不能以「絕對富足」與「相對剝奪」－現代的生活水準絕對高於未工業化時期，人們對現況的不滿是來自他與金字塔頂層的比較－的詭辯之辭來掩飾資本主義經濟運行的弊端，國家在此有義務與責任營造一個公平、正義的經濟發展環境！