石油勞工

[專題報導]「407反遷廠、顧飯碗、要尊嚴陳情活動」紀要/戴國榮專題報導

中油人團結一致為捍衛「勞動尊嚴」而戰! 中油人向不負責任的「馬政府團隊」發出怒吼! 「407反遷廠、顧飯碗、要尊嚴陳情活動」紀要/戴國榮

 

 

[專題報導]「407反遷廠、顧飯碗、要尊嚴陳情活動」紀要/戴國榮

 

 

中油人被迫走上街頭

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月7日的午後,在陰霾且充滿寒意的台北街頭(經濟部),聚集了遠從全國各地而來的近4000名會員及友會聲援團體。此次,中油人勇敢的站了出來!因為,中油人生氣了!中油人氣的是自馬政府執政以來,經常以所謂的「社會觀感」打壓國營事業,致台灣變成了「民粹」的社會,讓中油公司全體員工成為最廉價的政治鬥爭下的犧牲品。因為,中油人憤怒了!怒的是馬政府團隊部份政務官的不作為,不敢為政策辯護,讓中油公司全體員工戮力配合政府政策卻一再被抹黑、被污名化、甚至被人格謀殺。例如,油價漲的時候罵中油漲太多;油價跌的時候罵中油跌太少;賺錢的時候罵中油不知苦民所苦;虧損的時候罵中油績效不彰;空污費罵中油、浮動油價機制罵中油…,中油員工不僅成為政府的「代罪羔羊」,更成為台灣的「次等」公民。中油人真的受夠了!

        即使深知此次行動恐遭媒體及社會大眾予以負面解讀,惟面對社會價值的錯亂以及外界的非理性對待,更在社會完全沒有理性討論空間的情況下,中油人被迫走上街頭向不負責任的「馬政府團隊」發出怒吼!中油人必須為捍衛自己的「勞動尊嚴」而戰!這是不得不做的選擇。

我們的訴求主張

        首先,本會在4月5日的聯合報、自由時報及民眾日報三家報紙頭版刊登廣告,明確指出工會無法接受政府將中油公司97年度因配合政府政策所產生的巨額經營虧損責任,讓員工概括承受(揹黑鍋)的作法;並強烈要求政府行政團隊落實吳揆的「庶民經濟」政策:在油價高漲時,調降油品貨物稅以減輕人民負擔;更要求政府落實「苦民所苦」政策:當中油公司有盈餘時,全數發放消費券以回饋社會。我們一方面回應社會的期待,讓消費者充分瞭解中油公司只是配合政府油價政策的執行者;另一方面則是提醒政府,不敢為政策辯護的政務官不僅導致民怨四起,亦使中油人對政府信心蕩然無存,政府即將面臨的執政危機不容小覷。

        其次,本會在4月7日的陳情活動中,強烈要求經濟部站在企業經營的立場,還給中油人一個公道。爰本會提出訴求主張如下:

一、撤銷遷廠承諾

        高雄煉油廠等相關設備在104年以後政府應有完善配套措施:

針對台灣勞工失業情況日益嚴重以及經濟發展衰退等因素。因此有關高雄廠遷廠、桃園廠遷廠規劃等承諾,因為事涉中油公司整體競爭力及廣大會員工作權益,亦為免造成遷廠連鎖效應。主管機關(經濟部)責無旁貸,應協助中油公司尋求解套之道。尤其,高雄煉油廠(五輕)104年關廠之政治承諾,將引發石化業者料源短缺,當地廣大就業人口失業及關聯產業整體性失衡等問題,影響仁武、大社等石化中下游12萬人以上生計,嚴重衝擊國內經濟發展與社會安定。

二、兌現補償承諾

        久任獎金應合理結算補償:

經濟部於98年9月15日片面函告廢止久任辦法,明顯違背立法院94年5月、95年6月兩次通過決議:國營事業之「久任年資獎金」應適用至民營化基準日,且應做合理之補償結算。亦無視行政院勞工委員會98年1月6日函告:如要取消該獎金,應有一合理性之補償,否則將造成勞工的不利益。

        因此台灣石油工會強烈要求政府應兌現

98年11月18日經濟部與部屬事業代表協商久任獎金補償結算共識方案,且在未獲行政院核定前應維持該辦法之實施,以確保部屬事業廣大會員相關勞動權益。

三、落實社會公義

        保障公務員兼具勞工身分員工合理權益:

政府陸續開辦國民年金(所得替代率1.3%)及勞保年金(所得替代率1.55%),並積極規劃推動公保年金。惟經濟部所屬事業一萬多名「公務員兼具勞工身分」員工,既未享有公務人員的月退休金及優惠存款,未來卻必須比照公務人員適用公保年金(所得替代率僅0.65%),儼然成為政府推動年金制度中最不受保障的「弱勢族群」,實已違反國家推動退休年金的既定政策。爰政府應儘速修法使經濟部所屬事業公務員兼具勞工身分者能獲得公平對待。

四、變革激勵制度

        放寬職位比例限制及列等:

經濟部所屬事業「試行」派用、雇用人員雙軌制度數十年,在面臨中油員工平均工作年資25年、平均年齡50歲之際,該制度迄今未做任何調整,就企業經營角度而言,已無法達到有效激勵員工士氣,提升員工工作效益之果效。尤其,自97年5月14日總統公告實施勞動基準法54條修正案,將勞工退休年齡延長至65歲後,僵化及缺乏彈性的人事雙軌制度,已造成優秀工作同仁遭遇無等可升、無級可晉之升遷瓶頸,無異嚴重打擊員工士氣。爰政府應儘速就工會提出之「人事制度一元化」訴求主張進行可行性評估,並在未達成整體組織激勵制度變革前,採行「放寬職位比例限制及列等」之救濟措施,方能有效激勵員工士氣,提升部屬事業整體競爭力。

        我們要求經濟部以更積極的態度面對問題、解決問題,以儘速建立公平、合理的制度,讓中油公司員工擁有一個公平的工作環境;讓中油公司未來正常營運發展。

協商破裂持續施壓

  4月7日

        下午3時,王理事長及本會協商代表與經濟部林聖忠政務次長就相關議題進行協商時,因雙方認知差異過大毫無交集,致最後談判破裂。

        下午5時,王理事長當眾宣佈,本會理、監事、勞工董事持續於經濟部前靜坐,並要求與經濟部施顏祥部長進行對話。

        下午7時5分,施顏祥部長終與本會進行協商,獲致結論如下:

        1.

撤銷遷廠案:經濟部將組成專案小組與當地居民及高雄市政府溝通。

        2.

久任獎金案:將責成林政務次長於8日行政院院會時向林秘書長做專案報告、處理。

        3.

公務員兼具勞工身分權益案:施部長允諾持續與行政院、經建會、人事行政局爭取於公保年金制度中提高所得替代率至1.55%。

        4.

人事制度一元化案:請中油公司與工會先行協商規劃。

        5.

略。

        下午

10時,本會鑑於施部長曾因「一個月承諾」跳票,爰本會對這樣的結果並不滿意。當下理監事們決議4月8日仍將持續於經濟部前靜坐抗議。

  4月8日

        上午10時,本會王理事長偕同勞工董事、理監事及職工福利會羅主委等約40名幹部,持續在經濟部前以靜坐方式表達抗議立場。

        雖逢北部天候不佳、大雨滂沱,但所有幹部仍堅不離席、持續施壓。惟本會對於經濟部以不聞不問之冷漠態度對待靜坐的部屬事業員工,完全漠視員工權益之作法感到不滿。

        下午4時,本會王理事長接受電子及平面媒體專訪時公開表示,經濟部所推動的ECFA,對於傳統產業、農產品所造成的衝擊,在未有充分配套及相關疑慮未解除前,本會將堅決反對政府簽訂ECFA。以對經濟部只顧積極推動與中國簽訂ECFA,卻絲毫不關心部屬事業員工的作為,表達嚴正抗議。

        因此,本會將發動會員、眷屬及國公營事業進行「反ECFA連署」。另對於會員關切之相關重大勞動權益事項,本會亦將持續積極爭取。

        下午6時,本會靜坐活動結束。

策略檢討及因應

        工會發動抗爭活動的目的,在於運用團結權形成壓力團體,讓延宕未解的問題浮上檯面,並據以要求政府正視並予積極回應。因此,407是為捍衛會員「勞動尊嚴」而戰;407也是為爭取會員應有的「勞動權益」而戰,因此,當天我們提出了具體主張要求經濟部以更積極的態度面對問題、解決問題。惟政府卻以顢頇、傲慢且不負責任的態度,未對訴求主張給予正面答覆,此完全漠視部屬事業員工權益的作法,令本會深感痛心亦提出嚴厲譴責。

        今工會內部對於407動員活動已出現看法兩極的現象。有些會員對工會的長期努力及表現給予正面的肯定,並不斷鼓勵工會幹部再接再厲;亦有部分會員及幹部以「結果論」為基調,認為這次動員沒有達到預期目標,必須好好檢討,以求改進。不論如何,本會除虛心接受所有會員的批評與指教外,亦對此次活動做了深切的檢討如下:

        1.

強化指揮系統,以充分掌握活動現場節奏。

        2.

成立功能小組(例決策小組、協商小組、動員小組、文宣小組等),落實             動員分工。

        3.

建立標準作業流程,建構完整協調聯繫網。

        4.

活動內容朝向多元化,運用各種方式突顯訴求主張。

        5.

製造活動新聞性,以博取媒體版面。

        工會任何一次的抗爭活動,都需要會員的全力支持及動員,才可能克盡全功,這是不變的定律,過去如此,現在如此,未來亦復如此。因此,對於會員此次全力配合動員抗爭活動,本會在此深表感動與感謝。而前車之鑑亦為後事之師,本會自當以此為鏡,引以為戒。衷心冀盼全體會員持續做工會的強力後盾,讓工會在會員的團結下展現行動的實力;亦讓工會在捍衛全體會員相關勞動權益的過程中充滿力量。

 
   

 

[專題報導]「407反遷廠、顧飯碗、要尊嚴陳情活動」紀要/戴國榮

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▲四分會是第一支到場的隊伍。 ▲本次動員所屬6個分會近4000人。

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▲經濟部層層防護動員警力如臨大敵。 ▲位處南台灣的一分會也動員迢迢北上參與此役。

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▲飄揚的旗幟顯示了高昂的士氣。 ▲王理事長擔任總指揮於車上調度隊伍。

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▲舉手振臂高呼口號。 ▲寫在每個臉上的期待與激情。

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▲前來聲援的友會-台糖工會。 ▲前來聲援的友會-台電工會。

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▲陳杰委員、土銀工會蔡桂華理事長前來聲援。 ▲徐耀昌委員前來關心。

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▲王理事長接受媒體採訪說明本次行動訴求主題。 ▲決策小組席地而坐靜待情勢發展。

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▲經濟部派員邀請幹部入內協商。 ▲經濟部陳聖忠次長(左1)國營會副主委陳昭義(左2)及國營會執行長劉明忠與工會幹部協商。

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▲我方與談之幹部。 ▲我方幹部力陳訴求。

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▲我方幹部力陳訴求。 ▲官員卸責說法導致協商破局。

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▲王理事長於宣傳車上宣佈協商結果。 ▲幹部繼續於經濟部前靜坐。

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▲幹部持續靜坐。 ▲四月八日王理事長與幹部繼續於經濟部前抗議。

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▲雖是滂沱大雨仍繼續堅持。 ▲王理事長扛上大聲公再帶領幹部呼口號抗議。

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