勞工權益

中油民營化在立院委員會獲暫緩決議… 爺們請三思！民營化不是經濟發展的保證…／左蚤

        近期台灣中油公司及政府相關機關在媒體一再放話，為促進台灣經 濟發展及彌補財政不足，中油、台電將民營化，釋股籌錢；本會透過各種管道一再向政府及民眾宣示油電民營化的嚴重後果，絕非坊間有心人士所稱―“事業績效增進，油電低價位時代的來臨！＂也指出：     “台灣油品市場早已自由化，內需市場並無排外條款，遲未見外國油商 登陸，除台灣內需市場規模不大外，現行由政府管控的價格，無利圖。＂工會的努力也得到朝野立委的認同，在立法院經濟委員會審查中油103年度預算過程，由黃昭順、徐耀昌、楊瓊瓔、簡東明等委員聯署提案，並通過決議， 該提案原文如下：

        油價高漲，引發物價波動，各界因而要求檢討台灣中油股份有限公司之營運績效。面對外界批評，台灣中油股份有限公司未積極檢討改善營運績效，而以推動民營化作為因應之道。民營化之目的在於提升企業經營績效，活絡市場競爭，引進民間投資以減輕政府財政負擔。然而，最早推動民營化之英國，面臨公共服務品質大幅下降，民眾負擔卻越來越高之窘境，國內中華電信股份有限公司民營化後，網路寬頻上網費用排名世界第二，但平均下載速度為倒數第四。         民眾並沒有因為民營化得到更大的好處，反而會因為私人企業私人「利潤至上」的目標深受其害，而整體企業的效率也不一定提升。綜上，中油公司民營化後將面臨財團接手國產、員工權益受損、政府及國會無法監督、追求利潤導致之高油價來臨等問題，勢將嚴重衝擊我國物價、經濟發展及原物料供應，爰在獲致社會、員工共識且進行完整政策評估及向民眾說明前，台灣中油股份有限公司應暫緩動民營化作業。         立院決議相當清楚，台灣中油股份有限公司應暫緩動民營化作業，惟政府官員卻視若無睹，經發會管中閔主委、經濟部張家祝部長、中油林聖忠董事長仍向媒體宣示油電民營化在所必行，甚至表示在107 年完成，官員公然拂逆民意，讓台灣的民主政治大幅退步！馬政府在經濟路線上向新自由經濟主義靠攏，台灣勞動者所得分配就越不公平，諸事以資產階級及財團的角 度去衡量，在「利潤第一」、「績效掛帥」的氛圍裡，薪資停滯、23K世代、彈性工時、派遣勞動、工作責任制、過勞死、疲憊爆肝等事也就一點不為奇，仿彿只有這樣台灣經濟才得以發展下去。           2 月7 日財政部向行政院提出“ 財政健全方案＂，檢討國營事業民營化及公股釋出，決定交由國發會負責策略規畫，目前公股市值1.7 兆元，「不具政策主導權、不負政策任務者」，擬朝全民釋股，推動民營化，以提昇經營效能。           2 月11 日國發會管中閔主委召開記者會，說明國發會未來施政方向，國發會接下財政健全方案的民營化政策及公股釋股計畫，近期將向行政院報告，擬優先採全民釋股策略，分階段釋至零，其中泛公股金融機構可能是首選對象。          …據悉，釋股策略傾向優先採全民釋股，以取之於民，還利於民，以免引來財團化疑慮，目標全降為零，但採分年分階段釋出，將政府對民間企業干涉降至最低。     對象方面，據了解，立法院對中華電信及中鋼有附帶決議限制，釋股難度較高，兆豐金負有政策任務，台銀也有18% 政策任務，應排除在釋股或民營化對象。不過要符合「不具政策主導權、不負政策性任務」等條件，金融市場人士認為，三商銀中第一金、華南金，還有合庫金都是適合對象，彰銀也並無不可。     金融圈人士指出，公股釋出面臨三大挑戰：一、預算送立院審議；二、工會反彈； 三、股權分散能否找到單一最大股東良好經營者。金融人士說，若採全民釋股，恐怕股權過度分散，經營權大亂。…     官員認為，像中油、台電民營化，未必需釋股逾半，先以子公司或事業部利潤中心規畫，母公司為控股公司，逐步釋出必要部門股權的策略較佳。( 摘錄自中央日報網路報，www.cdnews.com.tw)         財政部、國發會將彌補國家財政缺口重點置於「民營化政策」及「公股釋股」等計畫上，不啻捨本逐末，更是替財團及國際熱錢游資大開方便之門，無助於解除台灣目前經濟矛頓與困境。         談及金融的公股的釋出，堂而皇之說出「若採全民釋股，恐怕股權 過度分散，經營權大亂」，連全民經濟的門面都不要，赤裸裸向財團靠攏；過去台灣中小企業靠的就是向負政策任務的公股國庫融資，創造了台灣經濟奇蹟；如今全面財團化，中小企業融資將更形艱困，生產成本增加，關廠家數增多，失業者日眾，根本看不到未來經濟發展前景！         涉及油電的民營化，先以子公司或事業部利潤中心規劃，母公司為控股公司，逐步釋出必要部門股權的策略；企業的必要部門若為外人或對手所控制，競爭力就已消失殆盡，其邏輯與前述的“ 恐怕股權過 度分散，經營權大亂＂背反，真不知官員口袋中的油電民營化藍圖是何版本? 全世界舉凡涉及民生生計的公營事業一經私有化後，幾乎全步上價格提高、服務品質下滑的窘境，究其原因乃在： 人民日常所必需，不具消費者決定的優勢，導致資本家肆無忌憚的追求利潤。台灣的民營化能脫此宿命麼?         國公營事業在國家經濟發展過程中，有著一定的歷史定位及存在必要性。政府推動國公營事業民營化政策，雖在於充裕財源，惟以讓售所有權的民營化作為國公營事業組織轉型的唯一途徑，不但使國公營事業原本具有的經濟、政治和社會功能必然萎縮，也將造成勞動條件的下降、勞雇權力不平等關係的深化、民眾生命和財產安全維護機制的喪失及貧富差距的擴大，甚至引發一股中高齡失業潮。