石油勞工
勞工議題 |
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第4條路?勞工自主企業/李漢維 |
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▲西班牙山谷中巴斯克地區。 | ▲立於華爾街金牛銅雕上的抗議舞者。 | ||
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▲2012年9月17日佔領華爾街運動的一週年紀念日。 | ▲佔領華爾街運動擴散全球但 無組織無目標恐難成氣候。 | ||
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上個世紀九○年代以降相連不斷的經濟風暴與危機,以及為了拯救金融市場而來的錯誤政治判斷,使得現代社會動蕩失衡;西方列強從福山的「歷史終結」資本主義終極繁榮的氛圍中被拋出,在經濟失序的橫流中四處抓取浮木,尋求短期的均衡;作為當代主導的經濟體系—資本主義在無天敵的狀態中瞬間失能,黃金30 年劃下終止符,成為眾所批判的標靶。 全球化資本主義系統已顯左支右拙的窘態,無法滿足人類社會的需求,並引發遍地烽火;多元化的解決方案隨著多元類型的社會運動揭竿而起,尋求另類體系的解決之道。最具反抗色彩的是近期的“ 佔領華爾街"(Occupy Wall Street) 運動,人們將反抗聚焦於呼風喚雨的金融霸權,而全球化金融霸權正是全球化資本主義的主流;人們尋找新的解藥,以修補新自由主義經濟模式所造成的不公義、浪費以及大規模社會體系崩毀,不管是國家社會主義、共產主義經濟、萊因混合經濟等模式,似乎難以滿足反抗者的想像;本文所概述的「勞工自主企業」( Workers’self-directed enterprise)概念源自經典論述:當社群以「合作」與「民主」方式編派與實踐勞動時,生產力將達到最優模式。●新自由主義經濟的濫觴 歷經30 年的波折,商業利益最終戰勝1930 年代拯救瀕死資本主義的新政措施,諷刺的是它的戰勝卻帶來新一波的經濟衰竭。當時小羅斯福的新政措施以國家干預的方式提供了解套方案,挽救了資本主義市場私人消費需求不足的問題,以及資本家與憤怒勞工之間的社會矛盾。 但小羅斯福式的解套方案未見於今日經濟低迷期的主要原因如下: 首先,工會運動與社會主義已邁入50 年以上的活動衰竭期,難以成為改革觸媒; 歐巴馬( BarackObama)在他的第一期任內未曾提議或施行過聯邦雇用計劃,甚至還主張刪減社會安全預算;其次多數企業組織與資產階級不認為有任何理由提高富人稅; 再者,社會主義國家崩毀後,勞動階級缺乏得以投入的替代性經濟體系。左翼政治實力的缺席使得許多國家的社會深陷危機,造成政府的袖手旁觀,無意開啟經濟復甦救援,當今主流社會對新自由主義以及新古典經濟學報持著異常信心,並堅決反對政府干預,使得財政刺激方案付之闕如,並過度仰賴政府債務。主流意識認為經濟發展會有“ 涓滴效應",當大型企業與富人階級得到政府直接而龐大的金融補助時,財富也會一點一滴地流向社會大眾,但事實證明這是一廂情願的看法,反而是造成更大的貧富懸殊,失業率攀高不下,薪資與工作福利的不斷下修…。●經濟民主制 20 世紀資本主義至少發展出三種不同的體系—國家管制的私營資本主義、私營資本主義、國家資本主義,而這三種資本主義各有相異處,但也有相同處。相同的是三者的生產組織內部結構幾近相似—受雇勞工經由組織後,負責生產剩餘價值,而剩餘價值之分配與流動則由雇主負責。目的不外乎是—利潤極大化、提高成長率與市佔率,企業與周圍居民社群,幾乎是無所牽聯,有些時候甚至是矛盾、衝突的,企業運行的規則是「資本的積累」,主體是「資本」與「利潤」,而非「人」的幸福。這些資本主義體系運行近一世紀,不斷造成經濟危機的循環。 為了克服資本主義前述災難性的缺點,發展出了三種消極型的“ 經濟民主制"—勞工自營企業(workers-owned enterprise)、勞工自管企業(workers-managed enterprise)與共同合作社( cooperatives),分別略述於後:勞工自營企業 勞工部份或完全擁有所投入的企業組織時,他們的身份等同於私營資本主義企業裡的股份持有者。他們選出企業領導者,並在企業領導者分配運用剩餘價值時,得到股利。股份持有者無法決定企業營運方向,唯一的權力就是在每年董事會選舉時,汰換企業領導者。員工持股就是其中一種形態,採用的是由下而上的組織方法。有時在企業破產時,員工透過購買股份,以維持生產線的運作;有時由國家介入操作,並協助勞工成立自營企業。勞工自管企業 在勞工自管企業裡,由勞工擔當管理者角色,並不能取代資本家,其操作模式仍被限縮在資本主義型態裡。儘管勞工有自我管理的權限,但仍不能改變董事會所作的決策方向。資本家常希望勞工能同時擔任管理者的角色,如此一來可節省專業管理費用,更能獲得更高效率的管理。 由於過去歷史常將社會主義與勞工自我管理相提並論,導致兩者分野模糊;勞工自我管理與勞工自主是兩種相異的再組織方式,勞工自我管理有其優點,但其目標服務對象仍是私營或國家資本主義制。共同合作社 合作社代表了各式各樣的組織與機構,如共同擁有、共同購買、共同銷售、共同勞動。最有名的合作社是西班牙的孟德拉貢合作社集團(MONDRAGON),成立在貧困落後的巴斯克地區,至今卻已發展出122 家工業製造合作事業、14 家零售合作事業、7 所研發中心、1 所大學、14 家保險與國際貿易合作事業,共有10 萬名員工兼老闆,為西班牙第七大經濟體。蒙德拉貢企業的經營管理、投資決策與利潤分配,完全符合經濟民主制的標準:「企業的決策建立在民主的一人一票制的基礎上,企業由對工人負責的經理( 直接地或通過工人委員會)管理,面向市場經營」;而「企業的淨收入( 在支付勞動之外的投入要素後)屬於企業的全體勞動者,並在投資、工資和集體需要之間分配」。●資本主義的解藥—勞工自主企業 要解決當前資本主義的濫觴,“ 勞工自主企業"可能是有別於前三者的第四條路,最重要的是它是以人為主體,更需與週圍環境、社群、乃至居民維持一個和諧共存的狀態。這一新體系必得具備幾項基本原則:首先、必須完全終止資本主義所帶來的週期性災難循環;其次、新的經濟系統必須以更為公平的方式重新分配收入與財富;再來、工作環境與社群內的權力關係必須更為民主。 首先,必須先取代辦公室、工廠、商店和所有商業場合內所運行的資本主義生產方式。最重要的是—剩餘價值之分配與享用必須由生產者所主導,以避免剝削。一如早期階級結構( 如:佃農與地主、君王與屬民)之消除,資本階級結構也必須被推翻。資本主義體系向來給予少數主要股東極大的權力,由他們來決定董事會人事,進而決定如何分配與運用勞工生產的剩餘價值。在替代經濟模式裡,創造剩餘價值的勞動者得以決議如何製造與進行利潤分配。所有企業的勞動者—負責直接生產產品的“ 生產者"與提供相對應服務的“ 推動者",以共同決議方式掌控生產模式、剩餘價值分配與流動。資本主義企業將就此轉型成勞工自主企業。 其次,重新組織的生產場域將和民主式地方社群合作,共同成為勞工自主企業的一部份。由於企業的決定常會影響至社區居民,社區與工作場域結合而成的民主共同體將成為全新的社會自治單位。幾項需要共同決議的生產模式選項如下: (1) 將以何種比例的私人與共同財產合資生產,( 2)將以何種比例的市場與企劃方式流通資源與產品,( 3)將以何種比例的代表與直接民主式決議者掌管工作場域和居住社群。不管是工作場域或居住社群都將由民主式決議主導前進方向。 工作場所的再組織與民主式決議的系統化最終將取代資本主義。國家將仰賴自主企業勞工所產出之剩餘價值、利潤與運作。而生產再造組織讓勞動者成為自主企業共同雇用的員工,生產與利潤價值分配不再服膺於少數團體的意志,轉而由勞動者與社區成員分配。社會標準( social criteria)將取代經濟導向決策,勞工自主企業將不再以利潤與投資報酬率作為驅動目標。當企業以人為主體,不再以利潤為導向,以資本積累為終極目標,經濟上的不平等與不公義就會減少許多,世界會更平和些! |
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▲巴斯克的孟德拉貢合作社企業集團。 | |||
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